二是稳住外汇。
为什么稳住外汇呢？亚洲金融危机就是外汇出现的问题，所以外汇方面的波动要谨慎。去年外汇开始出现问题，一个是人民币持续贬值，二是外汇量持续减少，有一个月降到3万亿以下。人民币持续贬值和外汇持续减少的话必然会引发金融风险，所以，去年初就提出来得稳住外汇。我们讨论怎么稳？这两个说只能稳一个，两个稳是不行的。国务院提出来两个都稳，一个是人民币不能持续贬值，一个是外汇市场不能持续减少，两个不能持续！所以，从去年10月份开始启动外汇的对策，到现在为止是推出了三条对策：
一是放开的一定坚持继续放开，不能往回退，不能退到资本管制上来。凡是承诺的继续放开，比如说一张身份证一年可以买五万美金，承诺放开了就继续坚持。孩子到国外求学，要多少外汇换多少外汇，无论是学费还是生活费，我们承诺过了不会往后退。但是，没有放开的暂时停止。对于个人来讲，我们外汇上有三项的项目没有放。
一是海外不动产投资一直没有放开，从来没有放过。原来讨论过要不要放，现在定下来是暂时不放了，正式宣布不放了。这样来就是基本定下来不放了。
二是海外的证券投资，就是在美国证券市场上炒股票没有放开，原来讨论过要不要放开，暂时定下来是不放了，要稳住外汇。
三是海外的投资类保险没放，我们放给消费类保险。比如说美国的医疗类保险没有问题，消费类放了，投资类就不放了。
实际上大家注意到，原来准备讨论放的这三项都暂时决定不放了，因为要稳住外汇。不仅不放，你们知道还逐渐在收紧，从今年8月21日起，在海外刷银行卡单笔超过一千人民币的，有关方面就要向有关机构报告，个人不用管，但是银行就要向有关方面报告。如果连续25天刷单笔超过一千块钱都要立案了，这个立案不是有问题，而是查一下是正常消费还是转移外汇偷逃资金，全面在收紧，要稳住外汇。所以，稳的第一个对策是已经放开的继续推动，我们不会收回，但是，没有放开的不会开放。
第二个对策是海外并购，凡是技术类并购继续支持，要多少外汇给多少外汇。像海外收购这种新品制造企业，这种技术支持，但是，非技术类的要严格审查了。海外不动产投资、海外收购酒店、酒庄、影院等等，这类投资是非理性投资，意思是你理性一点。最近我到海外看了很多企业在卖房地产项目，为什么卖呢？外汇出不去了。有一家企业告诉我，原来答应是5亿的外汇额度没有用，就取消了。这个是给大陆人盖的，现在钱也出不来了，我就把项目卖了算了，因为已经很严格了，没办法做了。所以，非技术类的严格审查是你干不成了，因为要稳住外汇。
第三个对策是海外投资，“一带一路”投资。“一带一路”投资，未来是用人民币投资，不再动用外汇储备，“一带一路”投资我们是主导方，我们有权选择货币的种类。所以未来“一带一路”投资主要是人民币投资，这对推动人民币国际化有好处。我们最近运作得不错，已经有69个国家和地区把人民币作为外汇储备来收藏了，像欧洲央行收购了3亿的人民币来储备了。我最近到斯里兰卡调研，既可以用人民币换当地货币，也可以用美金换。今年年底要干一件事，人民币和卢布直接兑换，不再把美元作为基础，以金价作为基础来让卢布和人民币的兑换，我们和俄罗斯是最大的贸易伙伴，对美元的霸主地位提出了挑战，这个一旦成功的话，就大幅度减少外汇制度的消耗，稳住外汇有巨大的意义。
大致上稳住外汇就是这三条，一个是外汇改革当中已经开继续坚持，二是技术类支持非技术类严格审查，三是“一带一路”的投资尽量使用人民币投资，减少外汇储备的消耗。这三条对策出来，外汇基本上稳住了。人民币没有持续贬值，我们去年做过最坏的打算是1:7.5，现在我们强调是上下波动，太高不利于出口。另外，外汇数量没有持续减少，外汇持续9个月上升，外汇储备一直保持在3万亿以上，连续9个月外汇出口量是增加的。
我们怎么老买美元国债是什么意思？因为别的没有办法买，我们太大量，没办法。标志着我们的外汇储备增加。所以，两个不能持续实现了，人民币不能持续贬值，外汇不能持续减少稳住了，两个都稳住了。
有学者说，根据理论只能稳一个，现在两个都稳住了。中国经济很怪，觉得经济出现问题但是没有出现问题。大致上基本的外汇稳住了，外汇稳住，金融风险在大幅度减少，但是，我估计外汇短时间内不会松动，因为只要金融风险还是主要风险的话，它可能暂时不会松动。
第三，稳住债务。为什么稳住债务？因为很多国家的金融风险爆发是债务引起的。债务引发了一场世界性的金融危机在2008年，所以，得稳住债务。
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