在这之前，已有交行、招行等多家银行推出员工持股计划，但均未能实际成行，最后只能通过员工在二级市场自主买卖解决。今年7月，国务院《关于完善国有金融资本管理的指导意见》也明确提出，要健全国有金融机构薪酬管理制度，探索实施国有金融企业员工持股计划。但业内人士普遍反映，呼吁不意味着能批，在具体细则出台之前，银行的员工持股计划并没有办法推进。
“如果以银行自有资金购入股票作为员工股权激励，一是涉及到个人税收计算的难度大大增加，没办法解决偷税漏税的嫌疑，二是股票的定价难题，贵了员工不乐意，便宜了就涉及到国有资产流失。”一位上市城商行董办负责人称。但他也表示，如果说上市银行推动股份回购，可以探索的方向也就是员工持股计划了。
汇丰的回购经验
“总的来说，我认为回购这个办法更适用于一般工商企业，银行有点难，因为它是一个特殊的企业，要执行金融方面的各种政策制度。”一位上市银行董秘对记者表示。银行业回购在短期内很难具体推出，这一观点也在记者的采访过程中被广泛提及。
“目前还有不少障碍，包括钱从哪里来、库存股到如何处置等等，但是最关键问题还在于国资部门、银监部门都尚未出台配套政策，涉及到公司治理、股权管理、资本管理、行政许可等多项制度，例如决策谁来发起、盈亏责任谁来承担、监管需要什么审批手续、股东权益由谁履行、回购后银行资本充足率怎么算等等很多问题。”另一位上市银行董办负责人表示。可以参考的是，在境外多地上市的汇丰银行有着丰富的股份回购经验。但据记者了解，该行的回购是建立在一系列其他配套机制基础上的，尤其是以股代息的分红方式，也就是投资者既可以选择现金分红，也可以选择股票分红，所以在回购的同时，银行还可以发行股票分红，总体资本规模变化不大。
汇丰今年6月举行的策略简报会上，集团行政总裁范宁就透露，希望在2018-2020年维持现有的派息水平，并于适当情况及获得监管机构批准下回购股份，以对销在以股代息计划下发行的股份。据记者统计，今年以来，汇丰已于伦敦证券交易所进行多次回购，注销回购股份后，公司目前已发行的普通股数量为203.59亿股，包括以库存方式持有的3.25亿股普通股。
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