2017成都全球创新创业交易会--新三板交易分会在成都隆重举行。全国中小企业股份转让系统监事长邓映翎发表主旨演讲。此次讲话内容颇为饱满，向市场透露八条非常重要的秘密：
一、什么样的创新层是成功的？
创新层的企业不能频繁的出入创新层，要达到一个稳定的状态，这个状态目前还达不到，要通过调整分层的准入标准来实现。具体怎么调整，目前还没有定论。
二、什么时候推出精选层？
当创新层的企业数量达到3000-4000家的公司的时候，才会考虑在创新层的上面再分一层，那时，究竟是不是精选层再说，但是现在推精选层几乎不可能。
三、600家不披露年报的企业怎么处理？
公司不披露年报，就要被动退市，退市过程中如何保护投资者利益，如何防范系统性风险？这个锅，股转公司不背。所以这些公司的年报披露时间推迟到6月30日前。这样也就形成了创新层与基础层在信息披露方面的差异。
四、差异化的制度为什么没有？
因为创新层的企业成长性不稳定，按现在的标准实施差异化的制度，一年过后，一半的公司都不在创新层了，进来了更多的公司，投资者又完全不认识。换句话说，一是企业借创新层的制度利好损害投资者的利益怎么办？二是如何保证红利政策的连续性、有效性？
五、每年新三板新增挂牌数量是多少？
2017年已挂牌1000家公司，还有将近3000-4000家公司要挂牌。这样算下来，也就是5000家公司。这一数字是今年新三板接纳的挂牌企业数量，也可能是每年可接纳的数量。
六、创新层企业监管的程度上限是什么？
财政部已经公告表示，明年创新层的公司在2017年7月1日之后必须实行上市公司的审核标准。从而使得创新层企业必须按上市公司的标准披露。财务标准的上市公司化，必将带动监管的上市公司化。创新层企业不可避免的要上市公司化运营了。
七、流动性解决方案有进展了吗？
是的，不仅有进展，还早就有结果了，因为国务院早就给证监会、给三板安排好了。方案也已经获批了，就是推出的时机还不到。
八、大宗和集合竞价交易会有吗？
从措辞上看，邓说的是“改进”而不是“推出”。而且改进的数量还是很多个，每个都已经完成的差不多了，这个意思是说就差审批了。从这个措辞来看，开盘、收盘实施集合竞价的可能性大大提高，盘中实施不连续竞价也有可能，因为这是对两种交易方式的改进。而大宗交易属于新的交易制度，是否推出，他实际上没有说。
反复阅实录，可以发现，邓还给出四个表白：
一、给出一个政策的时间表
今年推出完善分层的修订意见。咱们从分层方案上推算，第一时间点应该在5月底分层名单发布之前。第二个时间点应该是12月底之前。因为要经过研究、完善、总结、上报、审批、发布等环节，为些环节需要时间。
原话是这样说的：然后我们才能进一步的快速前进，所以我们这个分层的标准还要研究，要进一步地完善，然后争取在今年给推出。
二、给出了新三板的创新的范围
原话是：新三板在促进实业的发展，在促进先进制造业、信息技术、生物医药方面发挥了很重要的功能。
创新有很多种类，这次是按行业来分了，也说明，股转喜欢这些公司挂牌新三板。上述三类与雄安新三板的最新政策不谋而合。
三、告诉你新三板已牛过创业板。
1、新三板的好企业比创业板多。2016年年报，净利润在3000万以上的公司有1098家，创业板到目前为止才600多家公司。
2、新三板融资规模超过主板。2016年，新三板有2603家公司通过了股票发行，融资1390个亿。而主板IPO发行融资也就1000多亿。
3、A股市给250家公司融资，新三板是给2600家公司融资。
四、告诉你负面清单效果
之前市场已经有传言，由于负面清单的要求过于苛刻，因此申请新三板挂牌的企业数量在下降。有些券商甚至放弃了推荐挂牌业务。此次数据显示，4月份申请新三板挂牌的公司达到了480家。依次类推，全年会有5700多家公司申请挂牌，正与新三板预期挂牌数量吻合。
当然，最重的信息在文章的最后面。文章中潜移默化、字里行间能看出邓对新三板分层方案及新三板市场的解决思路，不知道子沐分析的对不对？
思路：分层准入标准一单独拿出来，做为精选层，分层准入标准二、三降底条件容纳更多的企业。创新层往上降低投资者门槛，精选层实施与创业板一样的交易制度。三个层次实现信息披露差异化，交易制度差异化，监管分布差异化，监管力量差异化，融资待遇差异化。
理由：由于分层的标准一“连续两年实现盈利并且平均的利润不能少于2000万”条件已经明显高于创新板，而符合创业板条件的1000多家企业数量已经超过创业板本身。那么为什么不把标准一单独出来，成为第三层“精先层”，然后按创业板的规则来运行呢？
让标准二和标准三成为创新层的准入条件，再调低条件，这样就可以让更多的企业进入创新层，以达到对创新层的预期数量3000-4000家的要求。
如果不这样改革，那么，根据维稳的要求，准入标准势必要降低，以稳定创新层的企业数量和企业本身。
最后，用一种话总结邓总的讲话：新三板市场成绩斐然，问题也很多，但要一步步来，所有政策推出的前提是“稳定”，是稳步推进。股转公司准备了好一切，就等“时机”了。