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中国铜资源消费量占全球消费比重接近50%，而可经济开采量仅占世界的4%。铜原料主要掌握在矿业寡头手里，中国铜资源对外依存度居高不下，市场话语权更是弱的可怜，铜作为国家重要战略资源，中国处处看别人眼色，严重危害国家资源安全，转变目前形势，刻不容缓。
一、我国铜资源现状
据国土资源部发布的《2015年中国国土资源公报》显示，中国铜矿查明资源储量为9689.6万吨，仅占世界探明铜资源储量的4.6%。可经济开采量占世界可经济开采量的4%。
注：美国地质调查局2015年数据
世界铜原料行业属于寡头垄断。澳大利亚的必和必拓公司、美国的自由港迈克墨伦铜金矿公司、英美资源公司、美国铜矿巨头菲尔普斯道奇公司、智利国有铜业公司和力拓等少数公司控制着全球70%左右的产量，市场定价话语权也多掌握在这些行业寡头手里。
目前，中国铜行业形成了江西铜业、铜陵有色、金川集团三足鼎立局面，但都以冶炼和加工为主，资源占有率少的可怜，原料对外依存度较高。其中江西铜业的自给率最高，但也不足20%，铜原料领域受制于人的局面在未来相当长的时间内都将难以扭转。
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中国铜资源消费量占全球消费比重接近50%，由于国内铜精矿供应有限，铜精矿进口逐年增加，对外依存度居高不下，而铜精矿多掌握在矿业寡头手里，中国市场话语权弱的可怜。
目前，铜行业产能过剩是摆在中国铜业面前主要问题，也是难得机遇。
当前，中国经济增速放缓导致铜的实际需求急速下降，全球铜市供过于求，行业寡头削减开支、变卖矿产，此时，中国如何提高市场话语权，争夺全球资源，对中国资源战略具有重大意义。
《矿业汇》提出以下两种方式：
一是“走出去”，在全球矿业低迷时期，通过海外资源并购，取得一些世界资源性矿产品的定价话语权，动摇现有的全球商品定价格局，《矿业汇》曾对“走出去”进行过详细分析，在此不再赘述；
二是“革自己的命”，与其等着别人革命，不如先革自己的命，其中重要的一点就是发展再生资源与循环经济。
二、再生资源——废铜回收产业
铜的再生率极高，无论经过多少次回收、精炼，铜质量不会受到丝毫损害，是回收利用率最高的金属之一。
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2015年全国回收的铜产量约在300万吨左右，占我国铜产量的40%。在电力电缆行业，再生铜使用比例更是高达50%。在国家大力扶持循环产业的利好政策下，再生铜企业开始壮迎来大好机遇。
“回收铜资源对于我们的意义非常重大。因为中国已经是全球最大的机电产品制造国和家电生产大国，同时大量的基础设施正在建设，这些都需要大量的铜以及铜制品。”中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位说。
2015年12月21日工业和信息化部公布了《国家资源再生利用重大示范工程》的项目名单，共有85个入选项目，废有色金属再生利用项目12个，涉及废铜回收项目9个。
工业和信息化部公布的12个废有色金属再生利用项目
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目前，再生资源行业中，民营企业占企业总数的80%，国企涉及再生资源行业较少；从地域来看，我国 80%左右的再生资源回收企业集中于华东地区、华南地区和西南地区。
铜废料价格具有明显的优势，通常废铜和精炼铜差价在 4000 ~ 6000 元 / 吨，最高约 9000元的价格差异，回收 1 吨废铜线，可冶炼电解铜 850kg，可制造 4mm2铜线 25km，可节约铜矿石 150 吨。长期来看，再生铜资源有望成为铜供应的主力军。
三、挫折
挫折1：2016 年全球经济增长乏力，中国经济结构调整，铜消费还将保持低速甚至下滑的状态，中国小型再生铜企业出现大范围停产甚至倒闭情况；同时，行业缺乏国企等大型企业的重视和投入。
挫折2：在铜产业链中，废铜和铜精矿都可以作为精炼铜的原料，但中国废铜回收技术落后，加工成本较高，利润较低。在铜价不乐观情况下，精炼铜企业更愿意选用铜精矿为原料。
挫折3：由于废杂铜来源、品种、处理水平不同，产生的污染物也非常复杂，目前行业对污染的认识还比较浅薄，环保方面的建设有待进一步加强。
挫折4：回收环节税负沉重，回收企业要承担17%增值税，导致回收和利用两头税负，成本上升，提高了使用再生资源的成本。财政部新的增值税返还新政，只对利用环节倾斜，回收环节仍享受不到税收优惠。
四、未来
1、再生资源管理制度缺乏顶层设计
虽然国家大力支持发展再生资源与循环经济，但中国再生资源管理制度缺乏全面、系统的顶层设计，中国再生资源行业规模较小，再生资源利用率低，统一的行业标准还不健全，而且再生资源企业多为民营企业，政府补贴、扶持力度不足，回收税负增加，受市场冲击影响较显著，在经济下行情况下，部分企业纷纷退出。
2、发展“互联网+回收”，构建新型回收体系
再生资源行业具有价值低、分布广、品种杂、规模小、回收分散等特点，与互联网扁平化特点相一致。传统的回收途径所依赖的回收大军和游击队，实际上就是互联网的各个节点。“十三五”期间要大力借助“互联网+”模式来完善再生资源回收体系，发展新型回收交易模式，鼓励互联网大数据企业搭建再生资源回收平台，整合线上线下资源，创新再生资源回收模式，建立逆向物流回收体系，推动再生资源回收体系与生活垃圾清运体系两网协同发展，形成行业性、区域性、全国性的产业废弃物和再生资源在线交易系统。到“十三五”末期，主要再生资源回收品种回收率达到80%以上
3、加强再生资源环境保护
当前，再生资源尚未进入固体废物污染防治的主战场。《固体废物污染环境防治法》是我国固体废物污染防治工作的基本法，对危险废物、工业固体废物和生活垃圾有具体的污染防治要求和规定，但并未涵盖再生资源污染防治内容，再生资源污染防治的顶层制度设计尚未成形。国内再生资源的回收利用环境管理相对薄弱。除废弃电器电子产品外，大部分再生资源利用行业没有设立环境门槛，个别行业虽由工信部出台了行业准入条件，但因不具备强制执行力，环境保护要求也未能真正落到实处。
4、加快产业技术、设备升级
降低生产成本、减少环境污染，技术与设备是关键。相对发达国家，目前中国资源回收体系还不健全，尤其是技术和设备相对落后，新技术、新设备的研发投入不足、推广不力都在这制约我国资源回收领域的发展，政府和研发机构要加大关注和投入力度，推动中国资源回收行业的健康、全面发展。
五、《矿业汇》有话要说
垃圾是放错地方的资源，这句话人人都知道，但却很少人去推动垃圾的资源化，投身资源回收行业的人得不到有力的扶持，在经济下行情况下，大多数企业默默突出，让人惋惜。
莫要等到资源枯竭才想到那些“放错了地方的资源”，失去了才懂得珍惜的人是一群可悲的人。
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