财经365讯 记者6日从国土部获悉，为统筹城市地上、地下建设，加强城市地质调查，发挥地质工作在促进城市可持续发展的新优势，国土部制定《关于加强城市地质工作的指导意见》。
意见提出，分类推进城市地质调查，建设城市地质大数据共享平台，实行地下空间资源开发利用激励政策，积极推进地热和浅层地温能的合理开发利用，健全地下水污染和土地质量监测体系。
意见提出，目标到2020年，完成城市地质调查示范，基本形成与新型城镇化发展相适应的现代地质工作体系，基本建立城市地质资源环境规划、管理、保护与合理利用的制度体系，探索形成城市地下空间资源系统化、产业化、绿色化开发利用模式。到2025年，实现地级以上城市地质工作全覆盖，建立系统完备的地下空间资源开发利用管理制度，基本构建地质工作与新型城镇化发展深度融合的体制机制，地质工作服务保障更加有力，创新引领作用更加凸显。
意见全文如下
一、总体要求
（一）指导思想。紧紧围绕生态文明建设和新型城镇化目标任务，全面落实节约资源和保护环境的基本国策，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，拓展地质工作领域，创新技术、产品和服务，补齐城市规划、建设与管理的地质工作短板，拓展城镇化发展新空间，开辟城镇化建设新资源，构建城市资源环境安全新体系，推动新型城镇化绿色、低碳、循环、安全、集约、智慧发展。
（二）总体目标。到2020年，完成城市地质调查示范，基本形成与新型城镇化发展相适应的现代地质工作体系，基本建立城市地质资源环境规划、管理、保护与合理利用的制度体系，探索形成城市地下空间资源系统化、产业化、绿色化开发利用模式。到2025年，实现地级以上城市地质工作全覆盖，建立系统完备的地下空间资源开发利用管理制度，基本构建地质工作与新型城镇化发展深度融合的体制机制，地质工作服务保障更加有力，创新引领作用更加凸显。
二、全面加强城市地质基础工作
（三）创新城市地质工作理念技术方法。适应新型城镇化发展需要，强化大资源、大环境、大数据理念，建立城市地质调查标准体系，对城市地质资源、环境、空间、权属等 进行全面调查，强化科技创新引领，加强多参数多目标综合调查、动态监测和地下空间、资源产业化开发示范，提升地质工作服务能力和水平。
（四）分类推进城市地质调查。开展省会城市和大城市多要素地质调查，构建三维地质结构模型、资源环境监测预警网络、地质信息决策支撑平台，形成地质标准化服务产品体系。开展城镇群基础性综合地质填图，全面摸清区域资源环境和灾害等重大问题，紧密围绕国家区域发展战略，综合评价资源环境承载能力和空间开发适宜性，支撑城镇群空间规划、重大工程和基础设施建设，引导发展特色优质产业，促进资源开发和生态保护合理布局。
（五）建设城市地质大数据共享平台。健全完善地下感知体系和信息共享机制，按照谁利用谁监测、开发监测同步的原则，落实地下空间开发主体监测义务，加强对温度、应力、变形等地下资源环境状态和设施安全的监测。创新信息资料汇交共享和动态更新机制，开展地质资料专题服务和定制服务，推进地质调查、工程勘察、地质环境监测、重大工程运营监测等地质资料的统一汇交管理。做好试点示范，改革地质资料管理制度，推动地质资料管理向市县延伸。以城市为单元，在国土空间基础信息平台的框架下，建设城市地下空间基础信息平台，推进地下空间资源信息与基础地理、遥感、土地、地质矿产、地质环境、不动产、规划管理等信息资源整合和共享，并与国土资源管理主流程有机融合。