"这周三特朗普减税方案一推出，不少国人都吓傻了，真的是Too Young, Too Naive, Sometimes Foolish. 让我把特朗普的金融核武器掰开了给你看。"
1.美国政府可能又要关门歇业了
这个星期六--4月29号，是特朗普入主白宫的第100天，全球媒体都无比关注这个100天。自罗斯福总统以来，对每个美国总统而言，入主白宫的第一个百天都是亮新政成绩单的重要日子，但是就是在这样一个重要的日子，特朗普却差点要暂时失业了（有没有搞错，新政100天居然演这出，写剧本也不可能写得这么搞笑，但这就是现实，而且这样搞笑的日子以后还会有很多。）,因为白宫又触及了债务上限要关门了，这一次的上限是19.9万亿美元。结果昨天美国众议院和参议院相继通过临时拨款法案，使得美国政府可以继续获得融资直到5月5日，避免了总统特朗普在上任100天即面临政府关门的尴尬局面。不过在接下来的一周里，美国参众两院仍将继续讨论是否把债务上限提高1万亿美元，使美国联邦政府能够持续运转至9月30日。若讨论无果，美国联邦政府在5月5日也就是下周五将关门歇业。
政府关门到底是怎么一回事呢？从美国法规和权力结构的专业角度上来讲，根据1921预算与会计法案及1974美国国会预算暨截留控制法案等的要求，任何全权预算支出（discretionary spending）必须通过相应的年度政府算出预算案（appropriation bill）的支持方有效。在算出预算案因故延迟的情况下，政府可通过持续决议案（continuing resolution）对预算进行授权。若两者皆未能按时颁布，即称作出现资金缺口（funding gap）。1981年，时任司法部长本杰明·希弗莱蒂对反超支法案（Antideficiency Act）进行了诠释，要求当资金缺口出现时，关闭受影响的机构与服务，亦即政府开始歇业。说的简单一点就是，预算拨款权力掌握在美国国会手中，国会不通过预算案，就意味着政府不能花钱，很多需要花钱的部门无以为继，员工的工资也将难以支付，只有关门大吉。要通过新的预算案，就要提高债务上限，因为美国政府的预算很大程度上是靠举债维持的。
2.拆解财政上限--两党博弈的纸牌屋
既然美国政府靠举债来维持运转已经这么多年了，为什么还要矫情让政府关门呢？因为债务上限是民主党和共和党作斗争的绝佳砝码，不用就太可惜了。比如，2013年10月1日，奥巴马政府触及债务上限被迫关门，很大一部分原因就是国会的共和党据此要挟奥巴马终止奥巴马医保相关款项的支出，什么意思呢？奥巴马医保就是给穷人补助买医保，共和党要求停止这些补助，也就等于是要弄死奥巴马医保。奥巴马不答应，共和党就说对不起，我们不通过法案提高债务上限，结果奥巴马政府就关门了。谁知道这一次轮到共和党的特朗普政府要关门,国会里的民主党还没谈条件，特朗普就先讹上了：他要求民主党议员在新的预算法案中答应他增加300亿美元的国防预算和几十亿美元的移民执法机构的预算支出，以及削减180亿美元的全权预算支出，否则，他就会让政府停止奥巴马医保的相关支出。
那么问题来了，连基本上维持政府的运转都要触及债务上限，那么像特朗普那样搞大规模的减税和基建（整个规模可达10万亿美元以上），债务上限岂不要变成大宝天天见了。让我们看下面的数据图，