9月4日,金砖国家领导人第九次会晤在厦门国际会议中心举行。
国家主席习近平主持会晤,五国领导人围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”的主题,就当前国际形势、全球经济治理、金砖合作、国际和地区热点问题等深入交换看法,回顾金砖合作10年历程,重申开放包容、合作共赢的金砖精神,达成一系列共识,为金砖合作未来发展规划了蓝图、指明了方向。会晤发表了《金砖国家领导人厦门宣言》。
本世纪初,世界进入一个大发展大变革大调整的时代。虽然全球范围内冲突和贫困尚未根除,但和平与发展的时代潮流愈发强劲。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,弱肉强食的丛林法则、你输我赢的零和游戏不再符合时代逻辑,和平、发展、合作、共赢成为各国人民共同呼声。
在这个时代里,一些新兴市场国家异军突起,在国际事务中发挥着日益重要的作用。美国次贷危机之后,世界的不确定性增强,在这个背景下,中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五国组成的金砖合作应运而生。正如习近平主席所说,金砖合作正处在承前启后的关键节点上。观察金砖合作发展,有两个维度十分重要,一是要把金砖合作放在世界发展和国际格局演变的历史进程中来看;二是要把金砖合作放在五国各自和共同发展的历史进程中来看。
第一个维度需要金砖国家秉持多边主义,倡导公平正义,就国际和地区重大问题发出声音、提出方案,积极推动全球经济治理改革,提升新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。金砖国家是世界和平的维护者、国际安全秩序的建设者,同时,对经济全球化进程中出现的问题,金砖国家需要齐心协力拿出解决方案,为维护和促进世界经济稳定和增长作出积极贡献。
第二个维度要求金砖国家探索进取,谋求共同发展。同为新兴市场国家并遭受国际金融危机的影响,五国应该立足国内,集中精力发展经济、改善民生。五国之间应发挥互补优势,拉紧利益纽带,建立起领导人引领的全方位、多层次合作架构,促进经济共同增长。习近平主席表示,新兴市场国家和发展中国家的发展,不是要动谁的奶酪,而是要努力把世界经济的蛋糕做大。五国要合力引导好经济全球化走向,提供更多先进理念和公共产品,推动建立更加均衡普惠的治理模式和规则,促进国际分工体系和全球价值链优化重塑。
当前,有人看到金砖国家等新兴市场国家和发展中国家的增长出现起伏,就断言“金砖失色、褪色”。而国际上保护主义与民粹主义不断涌现,在世界格局深刻复杂变化的背景下,不管是五国的发展遭受逆风或者世界不确定性增长,都让金砖合作的重要性显现,五国应该进一步全面深化金砖伙伴关系,开启金砖合作第二个“金色十年”,而不是被动荡吹散。
习近平主席在此次会晤中就开启金砖合作第二个“金色十年”提出四点建议。首先,致力于推进经济务实合作,应该在贸易投资、货币金融、互联互通、可持续发展、创新和产业合作等领域拓展利益汇聚点,共同把握新工业革命带来的历史机遇,积极探索务实合作新领域新方式,拉紧联系纽带,让金砖合作机制行稳致远。
其次,致力于加强发展战略对接。发挥各自在资源、市场、劳动力等方面比较优势,本着共商、共建、共享原则,寻找发展政策和优先领域的契合点,继续向贸易投资大市场、货币金融大流通、基础设施大联通目标迈进,以落实2030年可持续发展议程为契机,谋求经济、社会、环境效益协调统一,实现联动包容发展。
第三,致力于推动国际秩序朝更加公正合理方向发展。坚定奉行多边主义和国际关系基本准则,推动构建新型国际关系。要推动开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,建设开放型世界经济,支持多边贸易体制,反对保护主义。要推进全球经济治理改革,提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权,为解决南北发展失衡、促进世界经济增长提供新动力。
第四,致力于促进人文民间交流。让伙伴关系理念扎根人民心中,将使金砖合作永葆活力。今年五国人文交流合作全面铺开,举行了丰富多彩的活动。习近平主席希望这些活动能够经常化、机制化,努力深入基层,面向广大民众,营造百花齐放的生动局面。
过去10年,是金砖国家集中精力谋发展的10年,也是坚持不懈深化伙伴关系的10年。
在金砖合作的历史进程中,10年只是一个开端。五国应该共同努力,推动金砖合作从厦门再次扬帆远航,开启第二个“金色十年”的大门,使金砖合作造福五国人民,惠及各国人民。（原标题：评论：开启金砖合作第二个“金色十年”）