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财经365视界:落户限制在这些城市要取消?

2019-12-28 12:35  来源:财经365 作者:貌貌狼 本篇文章有字,看完大约需要 分钟的时间

来源:财经365

财经365(www.caijing365.com)12月28日讯:财经365视界:落户限制在这些城市要取消?

财经365视界:落户限制在这些城市要取消?


12月25日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》,并发出通知,要求各部分结合实际认真贯彻落实,通知内提到,300万以下常住人口城市取消落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。此消息引起舆论热议,但这并不是“放开落户限制”的首条消息。



实际上,早在今年4月8日,国家发展改革委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》通知,提出“Ⅱ型大城市”要全面取消落户限制。此次新政正是印证了4月的“通知”。



那么,哪些城市牵涉其中?户籍新政又将如何影响城市人口流动?



目前,我国按照城区常住人口规模,将城市划分为五类:


超过1000万——超大城市;


500万至1000万——特大城市;


100万至500万——大城市,其中,100万至300万的“大城市”为“Ⅱ型大城市”,300万至500万的为“Ⅰ型大城市”;


50万至100万——中等城市;


50万以下——小城市;


根据《2017年城市建设统计年鉴》显示,我国有78座城市的城区人口规模达到或突破百万大关,其中包括:


超大城市3座:上海、北京、深圳;


特大城市7座:广州、重庆、天津、成都、南京、武汉、杭州;


Ⅰ型大城市11座:西安、沈阳、长沙、哈尔滨、苏州、昆明、郑州、济南、青岛、大连、长春;


Ⅱ型大城市57座:太原、石家庄、南昌、汕头、南宁、福州、无锡、合肥、乌鲁木齐、东莞、贵阳、洛阳、徐州、厦门、唐山、宁波、邯郸、兰州、临沂、淄博、常州、温州、烟台、保定、济宁、包头、呼和浩特、佛山、鞍山、淮安、抚顺、潍坊、吉林、柳州、南阳、西宁、赣州、盐城、大同、泸州、南通、衡阳、大庆、株洲、银川、襄阳、惠州、齐齐哈尔、海口、扬州、淮南、芜湖、遵义、自贡、泉州、绍兴、南充。

城市分类表

按照300万以上,500万以下人口的分界线来看,西安、沈阳、长沙、哈尔滨、苏州、昆明、郑州、济南、青岛、大连、长春等城市都属于热点二线城市,在此前的“人才争夺战”中,各地都开出了非常诱人的落户政策“福利”。


以西安为例,2017年3月西安发布“史上最宽松”落户政策,并在此后两年内七次升级调整人才引进落户政策,人口呈现爆发式流入。而此次再度放开户籍限制,则意味着这些城市或将再次引流大批人口。


按照300万以下人口的分界线来看,三四线城市几乎都取消了落户限制。或者说,此次新政更像是针对三四线城市量身定做的。


我国城镇化水平越来越高,尤其是这两年二线城市强势崛起,为人口结构调整和户籍制度改革提供了一定基础。而处于“下沉”区域的四五线城市的人口在这一背景下,外流势头愈发明显。


随着越来越多城市的落户政策放宽,人口的流动将更加自由,未来十几年,二线城市人口规模从几百万走向千万级别,也将是大概率事件。那么“下沉”区域的城市,如何留住更多的人,或许还要从周边的县城、乡村等地区入手。

城市抢人大战

因此,这项新政的出台,更多的是为了吸引农民进城,从而促进县城、四五线城市户籍人口城镇化率的提升。对于一般的三四线城市,则可能就是一般的中专、大专毕业生;而省会城市,则主要是以本科以上的大学生为主。


落户新政的背后,揭示了我国城市人口结构和人才格局的变化,在越来越宽松的户籍制度下,人才能够更好地流动,尤其是在当前经济转型的时候,“落户方便”或多或少可以破除劳动力流动的阻碍,促进地区经济发展,还有利于缓解现在存在的一些结构性就业矛盾。


但回归到个体来看,对于求职者而言,一边是竞争激烈,但视野更广阔的一二线城市。另一边是重视人才,居住环境更优越的下沉城市,到底选择留在何处,成为一个难题。


从消费市场来看,主流市场和下沉市场的消费逻辑,也会随着城市人口的组成群体发生改变。这也就对企业的商业模式和战略定位,提出更多要求。如何在城市化率日益提升的未来,开发存量市场的最大价值,或许是接下来,每一个心系下沉市场的企业应该思考的问题。



最后,对于城市的发展来说,取消户籍限制、放宽落户门槛等行为,终究都只是引人的“敲门砖”,当人们敲开门之后,如何留住人,为人才提供真正合适的环境,这才是接下来城市化率的真正考验所在。


2019年临近尾声,这一年的市场并不平静。各大城市的崛起,为人才提供了多样化的选择。更多资讯,关注财经365股票或“财经365网”微信公众号看财经深度爆文!


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