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重磅!粤港澳大湾区迎万亿级基建“一中心三网”投资

2017-07-11 14:35  来源:经济参考报 本篇文章有字,看完大约需要 分钟的时间

来源:经济参考报


  财经365消息,《粤港澳大湾区城市群发展规划》已初步成型,这意味着,打造世界第四大湾区渐行渐近。粤港澳大湾区建设在“一带一路”、京津冀协同发展和长三角经济带的背景下,弥补了中国南部城市群版图,完善了国家区域战略。



日前,广东省发改委副主任吴维保在粤港澳大湾区研究院揭牌时透露,《粤港澳大湾区城市群发展规划》已于6月底上报国家发改委。该规划由广东发改委会同中国国际经济交流中心等国家高端智库绘制,初步明确了粤港澳大湾区的目标定位、发展方向、重点任务。

  

  中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强表示,大湾区的规划范围包括广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区,规划涉及的重大基础设施、重点发展平台、重要经贸合作等自然延伸、辐射到泛珠三角等其他区域。

  

  对此,中山大学产业与区域发展研究中心主任梁琦在接受《经济参考报》记者采访时表示,粤港澳大湾区建设将完善国家区域战略的版图,支撑21世纪海上丝绸之路的建设。梁琦介绍, 21世纪海上丝绸之路的两条路线,一条是从我国沿海经马六甲海峡到印度洋,延伸至欧洲,另外一条是从我国沿海经印尼抵达南太平洋,粤港澳大湾区都是起点之一。

  

  广东省委书记胡春华在主持召开省委常委会议时表示,大湾区的目标定位是更具活力的世界级经济区、粤港澳深度合作示范区、“一带一路”建设重要支撑区、宜居宜业宜游优质生活圈、国际一流湾区和世界级城市群。

  

  胡春华说,要加强务实合作,认真组织与香港、澳门的工作对接会,充分沟通了解彼此的发展规划和合作需求,围绕经贸、科教、金融、旅游和区域重大基础设施建设等谋划推进更多合作项目,找准合作着力点和突破口,推动合作取得实实在在的成效。

  

  对于大湾区建设的时间表,张晓强透露,粤港澳大湾区的发展目标是到2020年国际一流湾区基本形成,世界级城市群的框架基本确立,2030年位居全球湾区榜首,成为全球先进制造业中心、全球重要创新中心、国际金融航运和贸易中心,参与全球合作与竞争的能力大幅跃升,跻身世界知名城市群前列。

  

  张晓强说,根据测算,结合对2020年、2030年和全球其他三大湾区的预测比较,到2020年,粤港澳大湾区的经济总量将基本追平东京湾区,到2030年,粤港澳大湾区GDP总量将达4.62万亿美元,超过东京湾区(3.24万亿美元)和纽约湾区(2.18万亿美元),成为世界GDP总量第一的湾区。

  

  《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》指出,将推进基础设施互联互通,强化内地与港澳交通联系,构建高效便捷的现代综合交通运输体系。发挥香港作为国际航运中心优势,带动大湾区其他城市共建世界级港口群和空港群,优化高速公路、铁路、城市轨道交通网络布局,推动各种运输方式综合衔接、一体高效。强化城市内外交通建设,便捷城际交通,共同推进包括港珠澳大桥、广深港高铁、粤澳新通道等区域重点项目建设,打造便捷区域内交通圈。建设稳定安全的能源和水供应体系,进一步提升信息通信网络基础设施水平、扩大网络容量。

大湾区基础设施互联互通将是首要工作,重点共建“一中心三网”。方正证券分析师任泽平表示,“一中心”是指世界级国际航运物流中心,“三网”是指多向通道网、海空航线网、快速公交网,形成辐射国内外的综合交通体系。万亿级基建投资在路上。

  

  其中,打造辐射国内外综合交通体系,将成为大湾区的重点。广东“十三五”规划指出,将实现“12312”交通圈,即广州与珠三角各市1小时通达,珠三角与粤东西北各市陆路2小时左右通达、与周边省会城市陆路3小时左右通达,广东与全球主要城市12小时通达。仅中山一地未来六年将投入1400亿元布局交通版图。

  

  佛山方面,将投资4775亿元,建设154个基础设施重点项目。珠海方面,2017年全市安排基础设施重点项目129个,总投资约3741亿元。惠州方面,“十三五”期间将规划建设323个市级政府投资建设项目,总投资估算2275亿元,主要集中在市政设施与综合交通设施领域。


  7月1日下午,由国家发展改革委主办的“携手共建粤港澳大湾区合力打造世界级城市群”论坛在香港举行。国家发展改革委副主任林念修在论坛上作主旨演讲,首次向外界正式通报了粤港澳大湾区的范围、意义和下一步六项重点工作。


  “粤港澳大湾区包括广东省珠三角九市和香港、澳门特别行政区,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,具备建成国际一流湾区和世界级城市群的良好基础。”林念修表示,打造粤港澳大湾区、建设世界级城市群,是新形势下“一国两制”方针的实践探索,对促进内地经济协调发展、保持港澳长期繁荣稳定,具有重大的现实意义和深远的历史意义。一是有利于进一步密切内地与港澳的交流合作,为香港、澳门发展注入新动能、拓展新空间,提升港澳国际竞争力。二是有利于推动粤港澳三地进一步扩大开放,汇聚全球更多的创新要素资源,打造更高水平的国际经济技术合作新平台。三是有利于发挥粤港澳大湾区龙头作用,加快推进珠江——西江经济带建设,辐射带动中南、西南地区发展,优化全国区域发展格局。四是有利于贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能,助推中国经济向中高端迈进。

林念修还提到,在习近平主席的见证下,国家发展改革委、广东省人民政府、香港特区政府、澳门特区政府共同签署了《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》,为大湾区建设确立了行动纲领、明确了重点任务、描绘了美好蓝图。有关方面和粤港澳三地要共同努力,进一步提升粤港澳合作水平,推进大湾区建设迈上新台阶。


  “推进粤港澳大湾区建设是一项系统工程,需要统筹策划、精心设计、稳步实施,要坚持全球视野,坚持‘一国两制’,坚持市场主导,坚持合作共赢。”林念修透露,下一步粤港澳大湾区建设要重点做好六个方面工作。

  一是着力推进基础设施互联互通。

  “道路通,百业兴”。要进一步加快大湾区基础设施建设,推动内地与港澳交通设施有效衔接,构建高效便捷的现代综合交通运输体系,共建世界级港口群和空港群,优化高速公路、铁路、城市轨道交通网络布局,完善现代货运物流体系,提升客货运输服务水平。

  二是着力提升市场一体化水平。

  粤港澳分属三个关税区,近年来在《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下,内地向港澳开放程度不断提高。要进一步创新联动发展机制,推动各类生产要素在区域内便捷流通;推进投资便利化,加大重点领域开放力度;促进贸易便利化,加强口岸协作,创新查验模式,实行更高标准的贸易监管制度;推进人员往来便利化,鼓励港澳人士赴粤投资及创业就业,为港澳居民提供更多发展机遇。

  三是着力构建具有国际竞争力的现代产业体系。

  “道路通,百业兴”。要进一步加快大湾区基础设施建设,推动内地与港澳交通设施有效衔接,构建高效便捷的现代综合交通运输体系,共建世界级港口群和空港群,优化高速公路、铁路、城市轨道交通网络布局,完善现代货运物流体系,提升客货运输服务水平。

  四是着力打造国际科技创新中心。

  创新是大湾区建设的动力源泉。要依托国际自主创新示范区建设,充分发挥粤港澳科技优势,积极吸引和对接全球创新资源;加快构建区域协同创新体系,推动内地和港澳科技合作体制机制创新,深化粤港澳科技创新交流,支持共建国际化创新平台、联合实验室和研究中心;加快创新成果转化,支持粤港澳在创业孵化、科技金融、国际成果转让等领域开展深度合作。

  五是着力支持重大合作平台建设。

  近年来,广州南沙、深圳前海、珠海横琴等重大合作平台在深化内地与港澳合作方面开展了积极探索。要进一步发挥三大平台在深化改革、扩大开放、促进合作中的试点示范作用。强化南沙新区综合服务枢纽功能,依托国家级新区和自贸试验区双区叠加优势,加强与港澳全面合作;优化提升前海深港现代服务业合作区功能,打造营商环境对接、经济发展协同的深港合作体系;支持横琴与澳门加强合作,密切与葡语系国家的经贸往来。

  六是着力共建宜居宜业宜游的优质生活圈。

  要坚持以人民为中心的发展思想,着眼让公众拥有更多获得感和幸福感,推进美丽湾区建设,加强生态环境协同治理,注重绿色山体和蓝色海湾保护,推动形成绿色发展方式和生产生活方式;以改善民生为重点,增加优质公共产品和服务供给,推动教育合作发展,健全就业创业服务体系,深化粤港澳文化交流,密切医疗卫生合作,推进区域旅游发展,建设休闲人文湾区。(原标题:重磅!粤港澳大湾区迎万亿级基建“一中心三网”投资 规划初步成型已上报)


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