财经365讯 据德国《时代周报》报道，当地时间10月8日，德国总理默克尔领导的基督教民主联盟（CDU）和保守的盟友基督教社会联盟（CSU）达成协议，同意把德国每年接收难民的人数上限设置在20万人。但是这一数字可以在发生国际性危机时进行修改。协议规定难民如果达到德国边境，则不应该被拒绝入境。
根据当晚双方共同拟定的协议草案，“出于人道主义原因接收难民不超过20万。”协议表达了对难民在德国寻求庇护的权利，以及对1954年《日内瓦难民公约》的支持。日内瓦难民公约正式名称为《难民地位公约》，公约缔约国有义务保障难民的法律地位、司法地位、提供身份证件、接受正当法律程序审判的权利、财产权等。
避难申请者必须在专门的居留中心停留，直至避难申请程序结束。协议称将设立难民中心，安置庇护申请尚未通过的难民。若避难申请被拒，该机构则将对避难申请者执行遣返程序遣返回原国。另外，两党还同意摩洛哥、阿尔及利亚和突尼斯为难民安全来源国，将简化难民遣回上述三国的相关程序。并且推动移民法律，区分政治难民和经济移民，有专业技能的难民还将享有优先权。
虽然限制20万难民入境的事实意义不大，但此次签署协议依旧是默克尔的标志性让步，默克尔坚持的宽松难民政策成为其在大选中支持率下滑的主要原因。对于难民庇护权利已经写入宪法的德国来说，限制难民数量也存在违宪的风险。
然而值得注意的是，每年20万人的宽松限制，对基民盟/基社盟共同与自由民主党和绿党共同组阁推动程度其实有限。默克尔在10月7日曾表示，她希望与自由民主党和绿党共同组阁。协商将在本月内开始，各方预计协商有可能将持续到明年，因为三党间在关键问题上存在一定分歧，默克尔此前也曾承认协商谈判将会是“困难的”。
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