财经365讯 近日人民日报发表文章，指明雄安新区有“三变”，指明雄安新区发展的新思路。雄安新区的城市发展新思路是什么，与房地产主导城市发展的老路又有何区别？
据雄安新区管委会负责人介绍，新思路可以用三句话来概括：一是变土地平衡为城市平衡；二是变政府争利为让市民获利；三是变产权少数人拥有为社会共有。
具体来讲，不搞土地财政就是政府不再以“卖”地为主，土地使用权为政府与老百姓共有，以往的房地产开发“变身”为房产开发，开发商根据新区规划建设方案，按照市场机制进行开发建设。建好的住房将实行租售并举，其中公共租赁住房是大头。
“土地财政”是民间的一种叫法，意思是一些地方政府依靠房地产业的发展，通过出让土地使用权来支撑地方财政收入。近些年来以房地产主导的城市发展模式存在明显弊端，带来了一些深层次矛盾和问题。
“雄安新区将全面落实‘房子是用来住的，不是用来炒的’这一理念，更好地解决外来创业、就业者的居住问题。既要满足不同群体的住房需求，又不能留下炒作空间。”这位负责人介绍，初步设想，在大数据管理支撑的基础上，新区就业者将实行积分制，来新区工作的人都可以租房居住，工作时间长、贡献大的市民攒够一定积分，也可以把房子买下来，但在一定期限内不能卖。如果要出售房产，政府将有优先购买权，以略高于同期银行本息的价格回购，避免房屋频繁“倒手”推高房价。
占地补偿分为两部分
关于雄安政府对农民的占地补偿问题，主要分为两部分。一部分是对农民的一次性补偿，还有一部分是折成“股份”，农民每年可以按照一定比例分红。这意味着，对农民来说，征地不再是“一锤子买卖”，自身利益将与新区发展密切相关，从土地上获得的收益将是长期的。
而对新踏进雄安这块热土的创业者来说，公租房制度将大大降低其居住成本，再也不必为买房让全家人凑首付，避免了因购房过度透支未来收入。搬掉了“高房价”这座大山，年轻人即期消费将得到充分释放，生活质量也将明显提升。
未来雄安新区什么样
“新型城镇化道路，首先要解决农民和市民的问题，绝不能亏了两头、富了中间。”新区管委会负责人强调，新区将通过体制机制创新，为到新区工作的各方面人才创造良好的工作生活环境。工资标准参照北京，特殊人才特殊待遇，让人才引得来、留得住、发展得好。
“未来雄安新区什么样？上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建表示，“ 我想可以用三句话描述：工资收入不低，居住成本不高，生活环境不错。这对年轻人、创业者来说，是相当有吸引力的。”
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