财经365讯 近年来共享经济大热，共享经济的普及也在一定程度上大大提高了社会资源的利用率。继网约车、共享单车之后，多地鼓励发展“共享停车”，将个人或单位停车位对外共享，通过统一的时间管理进行出租，既获得收益，又能缓解停车难的问题，提高了闲置车位的利用率。
找个停车位真难，相信这是大多数一线城市私家车主的烦恼。
中国的停车位到底有多紧缺？国家发改委公布的数据显示，目前我国大城市小汽车与停车位的比例约为1∶0.8，中小城市约为1∶0.5，而发达国家则约为1∶1.3。城市停车位比例严重偏低，保守估计我国停车位缺口超过5000万个。
在“一位难求”同时，据2016年官方统计数据，以北京为例，一方面，城市车位存在缺口，但另一方面，车位平均利用率也只有50%。停车普查数据显示，北京市中心城区停车位缺口85万个，而夜间公共建筑闲置空余车位63万个。而在白天，公共建筑车位缺口与住宅小区闲置车位的情况则相反。可见，如果将闲置车位激活，就能释放出巨量的停车位，以满足大部分停车需求，从而缓解停车难问题。
在我国“共享经济”发展如火如荼背景下，“共享停车”能否成为下一个风口成为热议话题。
所谓共享停车模式，业内定义是基于地理位置，通过互联网来实现就近共享停车。例如车位主人可以分享自己的空闲时段车位到APP管理软件上进行分时出租，增加收益，并能方便身边的车主；小区物业或停车管理公司也可以通过APP管理软件进行安全高效的车位错时出租管理。
眼下，政策层面正在向“共享停车”领域倾斜。7月24日据媒体报道，北京市人大常委会就《北京市机动车停车管理条例 (草案)》进行了审议；其中，《草案》在“开放共享”章节中提出，鼓励停车场向社会开放共享：1、政府机关、团体、企事业单位的机动车停车场向社会开放。2、居住区在满足本居住区居民停车需要的情况下，将配建停车场向社会开放。3、鼓励停车泊位所有者、使用者开展“错时有偿共享”。单位或者个人错时停车的，停车场管理单位应当予以支持和配合，并为其提供便利。
应该说，“停车难”与“结构性闲置”并存，是一个较为普遍的现象，而《草案》提及的“错时共享”理论上可以提高车位利用效率和效益。据悉，上海、广州、成都等地都在积极试水“错时共享停车”，仅上海初步预计就可释放3万个共享车位。
然而，市场青睐、政府推动，资本追逐并不意味着共享车位时代的真正来临，解决各种技术上的痛点和难题才是推进行业发展的关键。
首先，共享车位的核心价值在于释放市场存量停车位，让拥有车位的业主更高效地使用车位，即数据精准匹配还存在难度。由于现在众多共享车位APP缺乏在室内进行精准定位导航的成熟应用（国际上亦尚无完美解决方案），导致消费者被迫在室内停车场内兜兜转转，难以准确找到租赁车位。既然做不到供应端的精准，自然也就无法真正盘活住宅、单位乃至商业区域的大量空闲车位，无法实现车位资源真正的流动性。
其次，共享停车本质是车位信息共享平台，而大量的信息掌握在政府、社区手中。共享停车企业需要跟交管部门、社区等合作，进一步把车位数据打通，而成功的关键还有赖于政府积极的引导。
此外，安全风险高、物业服务压力大、理念接受难、利益分配如何均衡等现实问题，也将成为各界研究和推行过程中绕不开的话题。例如，停车场具有强烈的社区和物业属性，许多政府机关都有特殊的安保设置，开放停车位是否会使得该单位的安全控制更为困难，居民小区同样存在类似担忧；再如，与商场的计时收费不同，许多小区由于包年等买断形式，所以进入车库的方式是相对应的识别车牌或者刷电子钥匙等。若车库向外开放，现今已有的识别系统就必须做出调整改造，另外车流增加也会加大物业工作量，小区管理处为此付出的成本是否能抵得上共享后增加的收益？
由此不难发现，在各类共享经济火爆之际，即便市场对共享停车存在明显需求（业内预测停车消费为千亿级市场），但由于种种难题导致停车场资源缺乏，使得目前为止共享单车尚未火起来，也未出现一款真正的“神器”。或许，只有综合研判，统筹规划，解决好各种难题，共享停车才会迎来更大的发展空间，“停车难”问题才有望得以缓解。
缺口巨大:多地发文鼓励“共享停车”
国家发展改革委2015年发布的数据显示,我国大城市小汽车与停车位的平均比例约为1比0.8,而发达国家约为1比1.3。随着汽车保有量快速增长,国内停车位缺口超过5000万个。由此带来的后果是,在大城市高峰时段,“开车十分钟,停车半小时”不再是笑谈。
但另一方面,根据最新的停车普查数据,北京中心城区停车位缺口85万个,而夜间公共建筑闲置空余车位63万个。这意味着供需之间存在明显的信息不对称现象。
针对上述痛点,“共享停车”这一模式应运而生。去年下半年,上海发布《关于促进本市停车资源共享利用的指导意见》,提出政府机关、医院和高校等事业单位、国有企业等在保障内部安全和秩序的前提下,应将内部停车设施错时对外开放,率先落实停车共享责任。根据计划,今年上海将建50个“共享停车”示范点。
今年7月份提交北京市人大审议的《北京市机动车停车管理条例(草案)》提出,个人或单位可以开展停车位有偿错时共享。居住小区在满足本居住小区居民停车需要的情况下,可将配建停车设施向社会开放。
8月初在网上听证的《广州市停车场建设和管理规定(草案)》提出,鼓励住宅停车场在满足本住宅区居民停车需求的前提下向社会开放,有条件的单位可以将自用停车场向社会开放。
政府的积极引导已取得一定效果。据上海交通大学徐汇校区停车场管理人员杨女士介绍,这个停车场建成于2015年,共有两层700多个车位。初期只对校内师生开放,后来尝试对社会开放共享,夜间还有包月车位出租,目前已形成常态化运营。在地下车库停车的王先生告诉记者,他在附近工作,平时就把车停在这里。一次十块钱,进出也挺方便。
根据清华同衡规划设计研究院发布的《2016停车行业发展白皮书》,去年我国停车消费超过4000亿元。为解决车位信息不对称,目前已有ETCP、有位停车、车位分享等10多款与共享停车有关的APP上线。资本方也看好这一领域,今年7月“Airparking 共享停车”宣布完成新一轮融资,金额达到数千万元人民币。
知易行难:车位共享还要迈过三道坎
虽然“共享停车”的理念正在普及,但具体到实践上,还有不少的挑战待解决。
——协调存在较大难度。北京朝阳门街道办事处相关人士表示,该区域内具备停车资源的单位,大多数是国企总部和市级单位,出于安全考虑,向社会开放共享停车资源,存在为难情绪,协调难度较大。
“车位共享不像车辆共享,后者只要车主同意就可以了,而前者还需要与小区物业沟通,以免影响他人生活。”ETCP副总裁朱凯表示。上海的指导意见也提到,全体业主共有的住宅小区开放内部停车设施,要根据业主大会的决议。
——信息化改造需要一定费用。车位共享,并不是只要把车位拿出来就可以了。还需要对传统的停车场进行改造,将车位信息接入云端,并通过各类APP接触消费者。
“共享停车的基础是智慧停车。”朱凯介绍,包括闸机、收费系统等软硬件在内,一个停车场的改造费用从几万元到几十万元不等。如何分摊这笔费用,需要各方进一步协商。
——安全管理责任加重。根据行业数据,在进行信息化改造并接入移动互联网平台后,一个停车场的车位利用率可以提高30%。但车流量的增加,也意味着安全管理责任的加重。记者在上海交大停车场了解到,对外开放后,停车场在入口及地库都配有充足的值班人员进行安全管理,以免产生道路堵塞或剐蹭事故。北京建工三建公司表示,内部停车场向周边居民开放后,专门升级了监控系统,以确保能看到停车场的每一个角落。
共建共享:缓解“停车难”需要政府社会居民合力
共享模式的出现,为缓解“停车难”提供了有益尝试。
市场调节是“共享停车”的重要驱动力。北京光大大厦有关人士表示,公司停车楼较早探索“错时停车”:工作日白天供写字楼用户使用,工作日夜间(18时至次日7时)和节假日全天向周边居民开放,每个车位收费300元/月。此举既缓解了周边居民停车难,又避免了资源闲置,实现了经济效益和社会效益的有机统一。
朱凯告诉记者,通过投资停车场的信息化改造,停车类APP可以从车位利用率上升带来的增量收入中获得一定分成。此外,还可以探索广告业务、汽车租赁等多种盈利模式。
企业愿意探索,也需要车主的配合。上海捷停停车的汤传硕经理表示,共享资源的开发利用,涉及很多细节。例如夜间空闲的车位,白天要还给业主使用。遇到车主超时停车,系统会提前发送提醒短信。如果车主多次超时停车,会被系统扣除信用分。社会诚信体系的建设,是资源共享的一大关键。
政府方面,各地纷纷开展的立法工作为“共享停车”提供了基础保障。北京市交通委停车管理处处长穆屹认为,推进共享停车,未来可充分利用“互联网+”的整合能力,通过建立公共信息管理服务平台,整合城市的停车资源。从停车规划、投资、建设、验收、运行、执法等多个环节,做到信息摸得清、问题解决准。
“这样做的核心是提高政府的治理能力。”穆屹说,停车问题错综复杂,涉及多部门、多利益群体。以停车公共信息管理服务平台为载体,做到政府引导、市场运行、市民受益,是未来值得探索的方向。
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