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  落实开放措施“宜早不宜迟,宜快不宜慢”的话音刚落,金融业扩大开放的具体措施、时间表就在博鳌亚洲论坛2018年年会上向全世界公布了,彰显我国金融业对外开放的决心和信心。

  根据中国人民银行行长易纲11日给出的时间表,金融领域对外开放措施将分“两步走”。

  第一步,在未来几个月内落实6项措施,包括:取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁,允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行;将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%,3年后不再设限;不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司;允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务;放开外资保险经纪公司经营范围,与中资机构一致。

  而这一项尤其让市场感到振奋:为进一步完善内地与香港两地股票市场互联互通机制,从5月1日起把互联互通每日额度扩大四倍,即沪股通及深股通每日额度从130亿调整为520亿元人民币,港股通每日额度从105亿调整为420亿元人民币。

  第二步,在今年底以前推出6项措施:其一,鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资;其二,对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限;其三,大幅度扩大外资银行业务范围;其四,不再对合资证券公司业务范围单独设限,内外资一致;其五,全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求;其六,目前沪伦通准备工作进展顺利,争取于年内开通。

  与会专家认为,继续引进外资有利于经济高质量发展,大幅放宽服务业市场准入是当前引进外资的重点。其中,引进外资会进一步增加金融市场竞争,通过竞争促进效率提高,从而更好地服务实体经济,满足企业居民投融资需求以及在全球资产配置的需要。同时,可以让世界更好地共享中国经济发展成果,为国外金融投资者增加新投资机遇和投资空间,促进新时代合作共赢。

  打造对外开放新格局

  业内人士指出,进一步放宽或取消基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,在设立形式、股东资质、业务范围、牌照数量等方面给予外资企业更大空间,有序开放银行卡清算等市场,统一中外资银行市场准入标准,是金融开放措施的重要组成部分。

  吸引更多海外投资者

  川财证券研究所所长陈雳表示,此次易纲行长明确表示6月30日前大部分金融开放措施到位,既是扩大开放的具体贯彻落实,更是在我国金融业发展取得长足发展的大背景下做出的具有指引意义的重大政策调整。

  摩根大通中国首席经济学家及中国股票策略主管朱海斌表示,扩大沪港通及深港通每日额度是中国进一步开放金融市场的积极信号,这项举措亦有利于MSCI新兴市场指数纳入A股后的新资金进场。预计从中长期来看,新措施能够对吸引更多海外投资者和机构投资者具有促进作用,并预计南北进场资金会有所增加。

  扩大开放与防范风险并重

  孙冶方经济科学基金会理事长、广东以色列理工学院校长李剑阁表示,对于中国即将大幅开放金融市场,中国银行业已做好准备。近年来,中国银行业在风险管理、业务体制等方面的改革已达到一定水平,符合对外开放条件。此外,中国银行业能够在竞争中提升管理水平。(综合:中国证券报,上海证券报

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