“目前全国接近2亿用户产品将不符合新国标，未来3年这些产品都需要更换，从而将诞生一个万亿产业。”广东省电动车商会执行会长蓝世有在接受指数君专访时表示。

5月17日，电动自行车新国标靴子落地。相比过去，最新出台的《电动自行车安全技术规范》（简称：《规范》）在最高车速、整车质量、脚踏功能、电机功率等方面均进行修正，并补充和完善了防火、阻燃、充电器保护等方面的要求，由原来的部分条款强制改为全文强制。今年5月15日至明年4月14日将作为新规过渡期，2019年4月15日起，《规范》将正式实施。

新国标终于落地

根据《电动自行车安全技术规范》要求，电动车必须具有脚踏骑行能力、最高车速由20km/h调整为25km/h、整车质量(含电池)由40kg调整为55kg、电机功率由240W调整为400W。同时新国标增加了防篡改的要求，防止产品出厂后进行改装，并增加了电动车阻燃性能、防火性能、充电器保护、电磁兼容、车速提示音等安全内容。

条例增多了，新国标的严厉程度随之上升。过去的国标仅要求最高车速、制动性能、车架/前叉组合件强度等3个“否决项”全部达标，整车重量、脚踏功能等18个“重要项”中至少15项达标体育轮胎宽度、整车外观要求等13个“一般项”中至少9项达标。而现在的新标准由原来的部分条款强制改为全文强制，任何一项不合格，产品就不合格。

新国标尚未颁布前，电动自行车与电动摩托车之间应该如何界定始终是一个难点。新国标颁布后，电动自行车的非机动车属性也得到了明确。“之前整个社会在管理上还是比较混乱的。不管是电动自行车，还是电动摩托车，反正电动的东西，大家都把它叫做电动车，包括电动助力车。相关政府部门就很难界定应该属于非机动车还是机动车来进行管理。”广东省电动车商会执行会长蓝世有告诉南都记者。

据介绍，电动自行车与电动摩托车可以简单通过是否有脚蹬，重量是否超过55公斤进行判定。“在国家的管理层面共分为两个类别，一个是电动自行车，一个是电动摩托车。针对重量大于55kg，时速超过25Km/h，电机功率大于400w的产品，就可以将其划入摩托车的管理范畴。而摩托车有属于机动车，就要参照这种机动车的一个管理范畴走机动车道、考驾照，买强制险等”。蓝世有说。

而对于有脚蹬的、重量轻于55kg、时速低于25Km/h，电机功率小于400w的产品，自然被归于电动自行车的管理范畴，归类于非机动车管理。“电动自行车又可以分为两种类型，一种是助力型，另一个是纯电动型。”蓝世有谈到。“国内的电动车基本上都有助力的功能，同时也有纯电动的功能，但是欧美就分得比较清楚，基本上只有助力的功能，一边骑一边给你辅助的力，如1:2,1:3的助力。”

在其看来，新国标的出台，有利于后期社会规范管理，将促使行业走向健康化发展道路。“目前全国800多家企业都只有少量车款符合新国标，新国标有增加了很多质量新要求，这意味着整车和配件企业需要共同研发新技术，企业产品质量将大大提升，有利于广东产业发展。”

新一轮行业洗牌来临

新国标上线在即，电动车行业的新一轮洗牌期也即将来临。电动车产业技术门槛被拔高，技术不过关、产品不达标的小厂家将被加速淘汰。

“以前行业门槛太低了，产品标准太陈旧，谁都可以加入。这时一些没有什么名气的小厂家就会在成本上，销售上竞争，靠简单的组装，低价出厂。其实新国标实施后对大品牌是一种机遇，市场会从比拼低价时代向追求质量追求品质的时代发展。按照现在的标准要求，其实很多企业都是达不到的，我们预估到年底应该会倒掉上百家企业。”某业内人士认为。

伴随着生产成本上升与消费升级，电动车市场也将往高端化加码。“产品首先要满足重量要求，这就肯定会促使厂家使用锂电池或铝合金车架同时，还有阻拦，无线电干扰等方面都有可能引起成本的上升。虽然整个行业的价格会提高，但对消费者是更负责的。”电动车商会某常务副会长告诉记者。据其预计，价格上调幅度将会达到1000元至2000元。

出行观念的改变也导致高端消费人群涌向电动车市场。“现在停车越来越困难，道路也比较堵，为了解决最后五公里的难题，大家买了汽车，再买个电动自行车的消费行为越来越普遍。”

为了抢占市场，各家电动车厂商开始加紧造车。6月8日，雅迪发布了“缤钻版”电动车，配日本松下新一代动力电芯锂电池、超静音双泵对置缸碟刹，并采用加厚冷轧钢一体式车架。6月12日，牛电科技也推出了M+等多款新品，传感器遍布车身 13 处部件，每分钟 200 次监测、收集、分析车辆信息，并且反馈在App上并配备了18650 汽车级动力的锂电芯， 3.5h快速充满电量，最高续航达130km，国内售价4699元起。

“从整个行业来看，我估计明年1,2月份就会大范围上市符合规定的电动车。”雅迪集团某员工告诉记者。“就我们而言，符合新国标的电动车新股标的车应该在9月份能够上市。”

美团外卖车基本不达标

“电动车也是电子商务、物流外卖等产业的生产工具，目前全国2亿用户产品将不符合新国标，未来3年这些产品都需要更换，将诞生一个万亿产业。另外，电动车出口也不可忽视，全球95%以上电动车为中国制造，随着全球能源紧缺和绿色环保理念的提倡，电动车出口也必将迎来一个万亿产业。”蓝世有谈到。伴随行业洗牌，外卖、快递，共享电单车等行业也随之震动。

首先是外卖与物流行业。从iiMediaResearch发布的数据显示， 2017年中国在线餐饮外卖市场规模已突破2000亿元大关，用户规模较2016年增长19.1%，正式突破3亿人。2018年，外卖规模预计将达到2430亿元，用户规模约3.55亿人。

同时，前瞻产业研究院发布的《快递行业发展趋势与投资规划分析报告》数据调查反映， 2018年4月全国快递服务企业业务量完成37.5亿件，同比增长25.8%。同年前四个月份，全国快递服务企业业务量累计完成136.7亿件，同比增长29.3%。

庞大的外卖与物流市场也催生了对电动车的巨大需求。然而，电动车商会某常务副会长告诉记者，许多外卖和物流企业为了追求成本，在统一采购电动车的时候往往青睐小厂商。

“像美团这的企业都是做招标的，比较在意价格优势，不怎么关注质量，大厂没有优势，所以也不怎么去竞争。”业内人士透露，美团订购的电动车价格一般1000元出头。“新国标出来以后，对电动自行车的速度有了明确要求，外卖和快递企业以后可能会更加倾向于采用电动摩托车来代替电动车了。”

外卖与物流倾斜电动摩托车，共享电动车行业却获得一束曙光。据了解，共享电动车与普通电动车在生产制造上并不存在差异，企业多都为互联网模式，找电动车行业龙头企业代工，很少自主生产。“其实国家是不怎么支持共享电动车发展的，也是考虑到质量与安全的问题。但是新国标颁布以后，市场变得更加有章可循，对于共享电动车而言是好事。”业内人士表示，目前共享电单车占电动车行业的比例仅为1%。

而在蓝世有看来，共享电单车距离发展春天还有很长。“短期内还是很难改变，只有新国标实施后，政府看到共享电动自行车可控，才有可能有新的转机。”

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