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中兴出口限制事件大转机:“快速恢复业务途径”引关注

5月13日晚间,美国总统特朗普发布推特称:我们正在为中兴通讯提供一种快速恢复业务的途径,并称他已告知商务部要完成这项工作。

此时距离中兴向美国相关部门提交补充材料已经过去一周,此前在5月6日晚,中兴通讯发布公告,称已正式向BIS提交了关于暂停执行拒绝令的申请,并根据BIS指引提交了回应拒绝令的补充材料。

在出口限制事件出现转机后,针对中兴的“快速恢复业务的途径”将是什么,成为最新的悬念。

对于特朗普最新发声,招商证券点评称,判断美国商务部较大可能以暂停禁止令形式恢复中兴在美采购,最终解决方案尚有待确定,罚款成为最大可能选项。安信证券也点评认为,预示着中兴事件在中国政府的斡旋下,将会很快得到妥善解决。继续坚定看好中国5G。

受此消息影响,5月14日,中国股市5G板块开盘活跃。

中兴遭遇的出口限制事件已经发酵将近一个月。今年4月16日,美国商务部工业与安全局(BIS)以中兴通讯对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信,并在2016年11月30日和2017年7月20日提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由,做出了激活对中兴通讯和中兴康讯公司拒绝令的决定。

这一时间要回溯至两年前,2016年3月7日,美国商务部在其网站发布消息,以违反美国出口管制法规为由将中兴通讯公司等中国企业列入“实体清单”,限制中兴在美国的供应商向中兴出口产品。不过,在经过两周多时间斡旋后,2016年3月22日,美国商务部临时解除了对于中兴的出口限制措。

随后在2017年3月7日, 中兴通讯宣布已经与美国政府就美国政府出口管制调查案件达成和解。作为和解协议的一部分,中兴通讯同意支付约8.9亿美元的刑事和民事罚金。此外,还有给美国商务部工业与安全局3亿美元罚金被暂缓。是否支付,取决于未来七年公司对协议的遵守并继续接受独立的合规监管和审计。

不过,对于美国在今年4月重新激活出口限制令,中兴公开表示,此次未能履行与美国签订的协议内容,是因为中兴在流程和人力资源方面的失误导致,公司从未故意向政府撒谎。因此中兴认为,美国向中兴实施的 “过于严苛”的禁令,实在是一个极不公平的惩罚。

作为全球开放程度最高的产业,ICT产业链分布全球。公开资料显示,中兴通讯发展至今,包括海外在内的办公人数达8万人,其中有一半为研发人员,上下游产业链提供几十万的就业岗位,其中包括其在美国本土提供的就业机会。

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