中国吸收外资水平不断提高对外投资进入高增长阶段

　　詹晓宁表示，2016年，中国无论是吸引外资的水平还是质量均不断提高，中国投资环境的总方向在进一步开放和便利化，对外投资进入高增长阶段。中国对外投资的高速增长反映了中国企业走向国际化，参与国际竞争的客观需要。

　　2016年，中国吸引外资在高水平基础上平稳发展，质量不断提高。2016年，中国是全球第三大外资流入国，FDI流入量达1340亿美元，较上年微降1%，仍处于历史高水平。更重要的是，中国吸引外资的结构和质量不断优化。非金融服务行业的FDI流入量持续增长，而制造业FDI进一步转向高端。FDI成为中国产业升级的重要推动力量。

　　中国吸收外资的政策环境目前正处于一个重要的过渡期。一是从传统外资管理体制向新的基于负面清单的开放型外资管理体制的过渡。二是从以优惠政策为主向投资便利化为主的过渡。 中国投资环境的总的方向是进一步开放和便利化。“外商投资产业指导目录”中禁止和限制类产业不断减少，服务业以及原来对外资有所限制的一些制造行业加大了对外资的开放。同时，投资环境不断优化，便利化。负面清单之外的外资企业的设立从审批制改为备案制，内外资企业统一注册资本制度以及促进内外资企业公平竞争的举措，都进一步改善了外资环境。这些都有利于外资流入的增长。

　　中国对外投资进入了高速增长阶段。2016年对外投资飙升44%，达到1830亿美元。中国首次成为全球第二大对外投资国，比吸引外资多36%。中国还一跃成为最不发达国家的最大投资国，投资额是排名第二位的国家的3倍，为促进最不发达国家的发展作出了积极贡献。

　　中国对外投资的高速增长反映了中国企业走向国际化，参与国际竞争的客观需要。随着一带一路和国际产能合作的推进，中国对外投资有望保持在较高水平。同时应看到，中国对外投资的质量和结构仍有进一步提高的潜力，应加快从点式，分散型投资转向链式，集群式投资，重点着眼于构建自己的全球一体化生产体系，提高在全球范围内配置和掌控资源的能力以及在全球市场的竞争力。此外，中国的对外投资急需强化海外风险的防控机制。

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